Аннотация: О национальных особенностях российского менедмента
Слова "менеджер" и "менеджмент" вошли в нашу жизнь в 90-ых годах и символизировали собой наступление новой эры - эры рыночной экономики, свободы и богатства. За двадцать пять лет мечты превратились в реальность, но со своими национальными особенностями.
Менеджмент и менеджер
Из многочисленных определений менеджмента (они имеются в изобилии и на любой вкус) выберем самое простое и к обсуждаемой теме наиболее подходящее, а именно:
Менеджмент - совокупность методов, форм и средств управления производством, позволяющая использовать его наиболее эффективно.
В соответствии с этим определится и менеджер. В зависимости от уровня - это руководитель отрасли, ведомства, организации, подразделения.
Содержательно менеджмент состоит из:
- рациональной оценки ситуации и выбора целей и намерений;
- разработки стратегий достижения этих целей;
- распределения ресурсов;
- организации и контроля достижения выбранных целей;
- мотивации исполнителей.
Идеальный менеджер, как руководитель, должен быть результативным (продуктивным) и эффективным. Результативность (продуктивность) - способность делать то, что нужно; эффективность - умение делать это правильно.
Поскольку мы имеем в виду менеджмент высокого уровня, то менеджер должен обладать личными качествами - целеустремлённость, трудолюбие, а также профессиональными компетенциями. Помимо компетенций в области эффективного менеджмента он должен обладать качествами лидера, т.е. руководителя, за которым следуют все члены коллектива. Иными словами, он должен быть и ощущать себя частью этого коллектива. Из этого следует, что у него должно быть развито корпоративное видение, а значит и умение формулировать корпоративные цели и организовывать их совместное достижение. Западные специалисты в области менеджмента считают, что "истинная роль главного руководителя состоит в том, чтобы управлять ценностными установками организации" (Т. Питерс, Р. Уотермен).
Всё это должно отражаться в адекватных структурах и системах управления организацией и методах работы с персоналом. Методы управления не должны быть репрессивными, а структура управления строго иерархической (линейно вертикальной). Функции, ответственность и полномочия исполнителей всех уровней должны быть сбалансированы. В аналитических исследованиях отмечается, что менеджеры с достаточно сильной корпоративной культурой, как правило, эффективнее управляют организацией.
В современной глобальной экономике (глобальной торговле) центр тяжести в создании новой стоимости переходит от производственных функций к маркетингу. Следствием этого является изменение целей управления. Если раньше они в основном заключались в развитии внутренних управленческих систем и организации труда, то сейчас - в обеспечении конкурентоспособности предприятия на рынке и автоматизации внутренних процессов. "Руководство теперь больше внимания уделяет стратегическому управлению, подготовке персонала и развитию его способностей быстро реагировать на изменения рынка и требования клиентов, а также созданию гибких организационных структур. Поэтому, внимание руководителей должно быть сконцентрировано не только на внутренних делах, но и внешнем мире". (Хачатуров, А.Е., Белковский, А.Н. Применимы ли в России традиции и опыт восточной школы менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. - 2005, No1 С.71).
Пока мы ознакомились с тем, как должно быть. А теперь посмотрим, как оно есть на самом деле.
Признаваемые национальные особенности российского менеджмента
В различных источниках в качестве причин существования национальных особенностей менеджмента в России указывают:
- отсутствие продолжительного опыта управления предприятиями в условиях рыночной экономики;
- историческое наследие, оказывающее влияние на экономику в целом;
- ментальность российского предпринимателя;
- изменчивость (нестабильность) существования российского менеджмента;
- недостаточность мер по созданию условий, благоприятствующих развитию и совершенствованию менеджмента;
- культурная среда, особенности общественного сознания и др.
Этими причинами объясняют такие особенности, как:
- определение спроса не по прогнозам, а по результатам продаж;
- неуверенность в необходимости установления долгосрочных целей по развитию бизнеса;
- отсутствие объективных методов оценки деятельности менеджеров (указывается на неэффективность и даже вред аттестаций);
- отсутствие должной практики ротации руководителей (отмечается неэффективность методов подготовки резерва);
- отсутствие должного учёта и анализа эффективности деятельности предприятий и подразделений.
Более пессимистично настроенные авторы указывают несколько иные особенности российского менеджмента:
- отсутствие требований оптимизации и, как следствие, инфантильность системы менеджмента;
- отсутствие стратегического видения, установки на выживание, анализа факторов успеха и оценки основных преимуществ, (нет традиции, потребности и навыков выполнения такой работы);
- практическое отсутствие организационной культуры (Хант И., Суворова И., Агеев С. Российский менеджмент: между прошлым и будущим // Менеджмент в России и за рубежом. 2008. No2. С. 23);
- существенная роль неформальных отношений;
- излишняя диверсификация деятельности и повышенная склонность к риску;
- отсутствие склонности к регулярной и кропотливой работе;
- склонность к масштабным, уникальным проектам с привлечением огромного числа материальных и человеческих ресурсов;
- отсутствие ясных корпоративных целей, миссии, идеологии, философии, принципов.
И это далеко не полный список национальных особенностей российского менеджмента, упоминающихся в многочисленных публикациях, как зарубежных, так и отечественных авторов.
"Особые" национальные особенности российского менеджмента
Ниже перечислены некоторые, тоже отмечаемые в публикациях, но не сильно афишируемые национальные особенности российского менеджмента. Мне они представляются более адекватно описывающими реальную картину:
- избыточное административное вмешательство в дела бизнеса;
- "гипериерархия", милитаристский репрессивный стиль, централизация управленческих функций, стремление избежать делегирования полномочий с высшего уровня на низший (делегирование полномочий подменяется трансляцией поручений);
- безразличие к ценностям индивидуальной карьеры исполнителей;
- клановый подход к ведению бизнеса;
- наличие многочисленных посредников, часто фиктивных;
- бюрократизация, дисбаланс ответственности, полномочий и взаимодействия;
- финансовые злоупотребления со стороны руководства, направленные на личное обогащение, коррупция;
- некомпетентность руководства (не важно, чем руководить, лишь бы руководить);
- несоответствие замыслов действиям (вместо - "что написано, то и делаем" реализуется - "думаем одно, говорим другое, делаем третье").
Последняя из перечисленных выше особенностей в одной из публикаций названа "наиболее тяжелой болезнью российского менеджмента, или, иными словами, просто бардаком".
"Особые" особенности имеют многочисленные и широко известные подтверждения в высшем эшелоне российского менеджмента. В качестве примеров, перечислим руководителей высокого уровня, отстранённых в последние несколько лет от должностей в связи с утратой доверия и возбуждением уголовных дел. Список далеко не полный, но всё равно впечатляет:
Министры:
А. Кузнецов - министр финансов Московской области;
Е. Адамов - министр МАЭ;
А. Бажанов - зам. министра МСХ;
А. Улюкаев - министр МЭР;
Н. Аксененко - министр МПС;
А. Сердюков - министр МО;
Г. Пирунов - зам. министра МК;
В. Ковалёв - министр МЮ.
Губернаторы и главы регионов:
В. Гензер - глава республики Коми;
А. Хорошавин - губернатов Сахалинской обл.;
В. Дудка - губернатор Тульской обл.;
В. Чудов - глава думы Хабаровского края (дело по космодрому Восточный);
М. Юревич - губернатор Челябинской обл.;
Н. Белых - губернатор Кировской обл.;
Л. Маркелов - б. глава республики Марий Эл;
А. Соловьёв - б. глава Удмурдии;
В. Торопов - б. глава Коми;
В. Юрченко - губернатор Новосибирской обл.;
А. Нелидов - б. глава Карелии;
П. Ланцанов - 1-й зам. пред. прав. Калмыкии.
Мэры:
Ю. Ласточкин - мэр Рыбинска;
И. Пушкарёв - мэр Владивостока;
Е. Урлашов - мэр Ярославля;
И. Клементьева - мэр Чебоксар;
Семейство Ю.Лужкова - мэра Москвы.
Силовики:
Д. Сугробов - начальник ГУЭБ и ПК МВД;
Г. Лопырев - генерал ФС СК РФ;
А. Мохов - прокурор Московской обл. (игорное дело);
А. Реймер - руководитель ФСИН (дело о браслетах).
"Инноваторы":
Л. Меламед - б. руководитель Роснанотех;
А. Горьков - топ-менеджер РОСНАНО;
В. Хохлов - топ менеджер "Сколково";
К. Луговцев - финансовый топ-менеджер "Сколково".
Это, как мне кажется, и есть наиболее яркое проявление особенностей российского менеджмента. Печально, но факт.
Так уж ли всё безнадёжно? Нет. Дело в пустяке - требуется: а) адекватное законодательство, б) безусловное и тотальное верховенство закона и в) неотвратимость наказания за преступление. Ничего нового. Из этого, в частности следует, что дело скорее не в ментальности или историческом опыте, а в никуда не годной правоприменительной практике.