Что можно узнать о тех событиях, когда в ночь с 22 на 23 сентября 1999 года по официальным сообщениям ФСБ в городе Рязани проводились совместные учения ФСБ и МВД? Естественно, чтобы что-то узнать нужно начать с очевидцев, то есть выслушать их объяснения. Как это сделать? Порывшись в интернете, я нашёл видеоролики нужной телепередачи, которая транслировалась в марте 2000 года. Чем эта передача интересна? Тем, что она похожа на очную ставку, проводимую следователем для устранения противоречий. В ней, а телепередача называется 'Независимое расследование', высказываются и жильцы дома, и сотрудники ФСБ, и независимые эксперты. Чтобы оставить свои комментарии на интересные моменты, я сделал стенограммы данной телепередачи и воспользовался известными цитатами, которые привожу ниже.
2. Инсинуации и домыслы?
Первый заместитель начальника следственного управления ФСБ Станислав Воронов заявил: 'Уголовное дело через пять дней было прекращено рязанскими следователями за отсутствием события преступления по пункту 1 статьи 5. Затем прокуратура, учитывая многочисленные публикации в газетах, о том, что это была не учебная операция и другие инсинуации, которые были, это дело возобновила. И направила на дополнительное расследование с просьбой выяснить и представить на суд общественности доказательства, что это был сахар, что там участвовали конкретные люди. Допросить этих людей'. [1]
Полагаю, что Воронов немного опоздал, заявив об инсинуациях лишь в марте 2000 года. На сайте ФСБ РФ (http://www.fsb.ru) я нашёл заявление, сделанное 16.09.1999г. ЦОС ФСБ РФ по поводу предположений некоторых СМИ о причастности сотрудников спецслужб к терактам в столице. Вот оно, заявление: 'В последнее время в ряде СМИ наряду с другими версиями высказываются предположения о причастности сотрудников спецслужб к подготовке и осуществлению террористических актов в столице. В этой связи ЦОС ФСБ России считает необходимым заявить, что подобные домыслы некоторых журналистов ничем не обоснованы. Более того, в сложившейся ситуации они не способствуют всестороннему и объективному расследованию совершенных терактов, так как подрывают доверие граждан к оперативно-розыскным действиям правоохранительных органов'. [2]
Да, в ЦОС ФСБ заявили о домыслах аж 16.09.1999г., то есть за неделю до рязанской 'учебной операции', связанной с возбуждением уголовного дела по статье терроризм и привлечением к учениям граждан без их согласия.
3. Учения для гражданских?
Один из жильцов, с которым согласились остальные жильцы дома 14/16 по ул. Новосёлов, высказал общее мнение: 'Нет, нам не показалось это учением. Когда нас вывели где-то без десяти десять, начали милиционеры оббегать, звонить, стучать, что дом заминирован, всем выходить. Люди после того, что было в Москве и все другие случаи, естественно, выскакивали в тапочках и халатах. Приехал Сергеев и говорит: вы сегодня отмечаете второй день своего рождения, взрывчатка, три мешка, то-то, то-то, было поставлено на пять тридцать утра, вы бы все были бы здесь, то есть взорвались бы... Он нас поздравил после проведения анализов. Чего бы ему, генерал-майору, обманывать жильцов? Это раз. И второе, вот товарищ наш говорил: кто вам дал право? Если вы говорите - учения, кто вам дал право издеваться над нами? Кто? Вот у меня жена после этого слегла в больницу...Нас не пускали, милиция стояла до десяти утра. Увели в два часа ночи в кинотеатр 'Октябрь'. В кинотеатр 'Октябрь' холодный увели людей с детьми и морозили, морозили...Утром, только в сопровождении милиционеров, разрешали заходить в квартиру. Не помыться, а переодеться, чтобы пойти на работу. Никому побриться не разрешили, не помыться, не поесть. Все, кто на работу ушли голодные, непобритые, грязные, в сопровождении милиционера. Это было уже в восьмом часу утра. Если учения, то какие к чёрту это учения, если до таких пор можно учиться!' [1]
Очевидно, что жильцы дома ничего не знали об учениях и своего согласия на привлечение к учениям не давали. Поэтому хотелось бы знать, на каком основании привлекли к данным учениям граждан без их согласия?
'Органы федеральной службы безопасности могут привлекать отдельных лиц с их согласия к содействию в решении возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей', - из статьи 19 Федерального закона 'О федеральной службе безопасности'. Аналогично в Федеральном законе 'О милиции', где статья 11 звучит так: 'Милиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляется право привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству'.
Также хотелось бы знать по какому закону, приказу или указу взрослые с детьми мёрзли на улице с 22 часов до 2 часов ночи, а потом до 8 часов утра находились в холодном кинотеатре 'Октябрь'?
Не секрет, что даже подозреваемых и осужденных в уголовных преступлениях граждан РФ никто не имеет права лишить сна и отдыха. Ведь в статье 37 Конституции РФ чёрным по белому: 'Каждый имеет право на отдых'.
Получается, что организаторы учений ('учебной операции') не только не получили согласия от жильцов дома на учения, но и лишили граждан права на отдых, закреплённого в Конституции РФ.
Далее, в указанном доме могли проживать люди с заболеваниями нервной системы или сердца. Скольким из них был причинён вред здоровью во время этих учений? Отсюда видно, что минимум одному человеку стало плохо и один из жильцов это подтверждает: 'Вот у меня жена после этого слегла в больницу'. Уверен, что после такой 'учебной операции' в больницу может попасть не один человек.
Статья 41 Конституции РФ предупреждает: 'Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом'. А статья 237 УК РФ (сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет. О чём и чем думали организаторы этой 'учебной операции'?
Однако начальник рязанского ФСБ Сергеев ничего не знал об учениях. Иначе, зачем ему было искренне поздравлять людей со спасением и говорить им что-то про пять тридцать утра? Не думаю, что Сергеев - профессиональный артист, который решил поразвлечься.
Не могли знать об учениях и сотрудники милиции, так как не зал о них даже министр МВД Рушайло. 'Работа уже ведется, есть положительные сдвиги. Об этом, в частности, свидетельствует вчерашнее предотвращение взрыва жилого дома в Рязани', - докладывал он.
Поэтому рязанские сотрудники милиции и рязанские сотрудники ФСБ лишь честно несли службу.
4. Краткий анализ показаний гражданина Картофельникова.
Главный свидетель Картофельников поведал: 'Я возвращался со стоянки, машину поставил после дачи на стоянку и возвращался домой. Где-то было минут десять десятого вечера, двадцать один десять, так будем говорить. Ну, и на встречу, когда подходил к подъезду, на встречу мне, значит, седьмая модель, новенькая 'семёрка'. И я смотрю, так, сразу на номера: какие-то серии? Значит, у нас такой серии в Рязани нет. Потом смотрю, думаю: может, новые номера появились какие-то? Смотрю, где регион должен быть, шестьдесят два. Думаю: рязанская? А потом думаю: о, шестьдесят два, а чего бумагой заклеено? Там бумажка была. Думаю: что-то не то, надо позвонить. Ну, значит, сразу позвонил в милицию. Ну, и остальное там, все события развернулись. Дежурный наряд вызвал'. [1]
Думаю, что показаниям Картофельникова можно доверять. Если он первым вызвал сотрудников милиции, то ложь ему не нужна. Тем более что ранее следователь ФСБ обязан был его допросить и предупредить по статье 307 УК РФ (за заведомо ложные показания).
Со слов гражданина Картофельникова ясно, что в 21 час 10 минут к жилому дому подъехал автомобиль 'ВАЗ' седьмой модели. Внимание Картофельникова привлёк автомобильный номер, код которого был заклеен бумагой с числом шестьдесят два.
Может, это был способ привлечь внимание? Но кого? Несмышлёных подростков, полуслепых бабушек и дедушек? Или сотрудников милиции, патрулирующих улицу в лучшем случае раз в сутки? Глупость?
После заявления ФСБ о домыслах было бы глупостью покупать три мешка с сахаром, патрон и прочее-прочее, чтобы смастерить сложный муляж, который несколько опытных экспертов не смогли сразу отличить от взрывчатого вещества и взрывного устройства.
Дабы понять замысел преступника, нужно поставить себя на место преступника. Думаю, что террористы без денег и связей слегка замазали бы номера автомобиля грязью, чтобы их никто не смог прочитать полностью. Или сняли бы настоящие и повесили 'левые' транзитные номера, которые сложнее запомнить и проверить. В случае задержания с поличным, им пришлось бы сдаваться или оказывать сопротивление. А если у террористов были бы деньги и нужные связи, то они изготовили бы себе поддельные удостоверения офицеров правоохранительных органов. Тогда в случае задержания с поличным, они стали бы отмахаться 'ксивами' и говорить, например, что это учения. Для пущей убедительности, им не помешало бы ещё посмеяться над бумажкой, приклеенной на номер автомобиля.
Конечно, самое опасное для террористов время это минуты выгрузки мешков из автомобиля и перенос их в подвал. Двое мужчин занесут три 50-ти килограммовых мешка в подвал, примерно, за пять минут. Сколько прохожих в течение пяти минут, в тёмное время суток, пройдёт мимо автомобиля и обратит внимание на номера? Думаю, что это из области фантастики. Когда же террористы отъедут с места разгрузки, то они очистят номера или поставят настоящие вместо 'левых' транзитных. Не ездить же им так по городу, где в течение часа сотрудники ГИБДД могут остановить и проверить документы.
5. 'Статья изначально была одна - терроризм, приготовление к совершению терроризма...'
Первый заместитель начальника следственного управления ФСБ Станислав Воронов разъяснил: 'Статья изначально была одна - терроризм, приготовление к совершению терроризма. Она возбуждалась нашими рязанскими коллегами изначально. А сейчас те действия, следственные, которые мы провели, они были направлены на то, чтобы ответить на те многочисленные вопросы, которые возникают, в том числе и у нашего зала. И я бы хотел ответить, что есть законы: закон о борьбе с терроризмом, закон о федеральной службе безопасности, есть закон оперативно-розыскной деятельности, на основании которого были разработаны планы учений. Я могу здесь зачитать выписку из этого приказа, если это интересует нашу аудиторию. Пожалуйста, и всё поставим на свои места. В соответствии с этим приказом планировалось провести на территории всех субъектов Российской Федерации силами милиции, федеральной службы безопасности крупномасштабную операцию под условным названием 'Вихрь-Антитеррор'. Первый этап операции с 15 сентября по 1 октября 99 года. В этом приказе есть пункт: провести комплекс предупредительно - профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности граждан по месту жительства. Я к этому вопросу ещё вернусь. Подписали Патрушев и Рушайло'. [1]
Похоже на то, что Воронов знал больше, чем министр МВД Рушайло. Ведь это министр МВД Рушайло 24 сентября 1999 года (спустя сутки!) с особой гордостью докладывал: 'Работа уже ведётся, есть положительные сдвиги. Об этом, в частности, свидетельствует вчерашнее предотвращение взрыва жилого дома в Рязани'.
Скорее всего, Рушайло подписал проведение обычной для того времени операции 'Вихрь-Антитеррор', но не план совместных учений с привлечением граждан без их согласия. Не мог же он забыть об этом? Да и как можно было одним юристам составить план учений, нарушающих права граждан РФ, а другим юристам подписать его? Бред? Но оказывается, что директор ФСБ Патрушев знал об учениях в Рязани! В тот же день, после доклада министра МВД Рушайло, директор ФСБ Патрушев объявил: 'Это не был взрыв, во-первых. Во-вторых, не предотвращён. И думаю, что не совсем чётко сработали. Это были учения, там был сахар'. Да уж, 'не совсем чётко сработали'.
6. О законе об ОРД и специальной службе для учений.
Начальник управления программ содействия ФСБ РФ Александр Зданович объяснил: 'У нас специальная служба. И в этой службе используются специальные силы и средства на основании закона 'Об оперативно - розыскной деятельности'. О чём вы не знаете и знать, кроме того что написано в законе о тактических приёмах, не должны. Поскольку они составляют государственную тайну'. [1]
Понятное дело, что оперативно - розыскная деятельность включает в себя и негласные оперативно - розыскные мероприятия, которые могут быть засекречены. Однако согласно статьи 2 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" задачами оперативно-розыскной деятельности являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших; добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.
Непонятно, зачем было использовать специальные силы и средства для проведения учений? Для наблюдения за ходом учений? Только этим обычно занимаются офицеры штаба. Интересно, до какого времени специальные силы и средства должны были наблюдать за ходом учений? Наверное, до момента задержания, которое произошло 24 сентября 1999 года.
7. О статье 207 и 286 УК РФ.
Профессор Александр Портнов негодовал: 'Я хочу сказать, что в сентябре прошлого года был проведён чудовищный, безнравственный эксперимент над двумястами гражданами Рязани...Даже если это сахар, они все равно преступники. И они должны отвечать по уголовному кодексу, хотя бы по статье 207 уголовного кодекса Российской Федерации'. [1]
Поясняю, что профессор имеет в виду статью, в которой говорится о наказании за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей. Мне же, в этом случае, приходит на ум статья 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), предусматривающая наказание до десяти лет лишения свободы.
8. На что похоже содержимое в мешках?
Свидетель Картофельников вспоминал: 'Я эти мешки видел буквально в трёх метрах, когда они лежали. Они напоминали, я не знаю, может, и не гексоген или что там такое было. Желтоватого цвета, во-первых. И такой мелкий-мелкий, как скажем вермишель, такой порез. Какие-то вот такие гранулы'. [1]
Вот описание некоторых взрывчатых веществ, текст: 'Гесоген - белый кристаллический порошок без вкуса и запаха, напоминает сахарный песок, иногда применяется в виде плотных объёмов оранжевого цвета. Тэн - белый кристаллический порошок. Тетрил - порошок из белых кристаллов, желтеющих на свету. Мелинит - твёрдое кристаллическое вещество жёлтого цвета, сильно окрашивает кожу рук в жёлтый цвет. Аммиачная селитра - чаще всего порошкообразное вещество белого, серого, жёлтого цвета'. [3]
9. Приказ, план-задание, мешки, часы, элементы питания, патрон, провода...экспресс-анализ. Ответ Генпрокуратуры в 2002 году.
Начальник УФСБ по Рязанской области Александр Сергеев рассказывал или оправдывался: 'Срочно нужно было провести экспресс-анализ. На улице сыро, грязно. Распороли мешки, достали образцы, взяли чемодан, в котором находится всё оборудование наших сапёров. И на полу, вот так, положили его. Насыпали на крышку чемодана сахар и потёрли специальными бумажками, которые реагируют на нахождение паров. Потом брызгают таким баллончиком, и они меняют цвет. Ну, как знаете в школе лакмусовая бумажка. Так, примерно, принцип такой. Значит, есть признаки паров гексогена, приняли к своему производству. А потом оказалось, что с этим чемоданом они с 95 года на все учения, на все разминирования, которые у нас здесь происходили. И я думаю, что и в Чечню они, наверное, с собой в своё время брали туда, так. Вот на нём, чемодан, крышка чемодана, оказалась загрязнена парами гексогена. И они, как раз и дали. Не сахар дал, а крышка чемодана дала'. [1]
М-да...Почему Сергеев, спустя полгода, говорит лишь о проверке сахара на взрывчатое вещество, но уже молчит о муляже взрывного устройства? Молчит и о том, что он сообщил жильцам об установке чего-то на пять тридцать утра. Даже если эксперт дал первичное заключение, что есть подозрения на гексоген, то этого мало для возбуждения уголовного дела по статье терроризм! Ведь ещё нужно исправное взрывное устройство, так как без него это просто взрывчатое вещество, то есть статья 222 УК РФ (незаконное приобретение, хранение, перевозка взрывчатых веществ и взрывных устройств)! Однако уголовное дело было возбуждено именно по статье терроризм...И эксперт был не один. Его коллеги - эксперты, наверное, тоже ошиблись?
А вот генеральная прокуратура, в 2002 году, дала такой ответ:
'Проведённым расследованием установлено, что во исполнение отдельных положений совместного приказа Директора ФСБ и Министра внутренних дел России о проведении операции "Вихрь-Антитеррор", командование спецподразделения ФСБ России 20.09.99 г. утвердило план-задание, предусматривающее в целях проверки состояния охраны объектов жизнеобеспечения и жилых зданий, оценки эффективности предпринятых оперативно-розыскных и режимных мер, направленных на недопущение террористических актов, создание и направление в отдельные областные центры групп условных террористов.
Для направления в г.Рязань была сформирована группа из трех человек, перед которыми были поставлены задачи: прибыть в город, изучить оперативную обстановку, оценить предпринятые местными правоохранительными органами меры по противодействию возможным актам терроризма. А также подобрать места удобные для совершения "диверсии" (квартиры первого или второго этажа многоквартирных домов, подвальные или иные помещения в жилых зданиях), закупить от 3 до 5 мешков сахара и складировать их на выбранном месте, при этом изготовить и установить на мешках имитатор инициирующего устройства.
Во исполнение полученного приказа 20.09.99 г. группа на автомашине "ВАЗ-2107" прибыла в г.Рязань. В течение дня 21.09.99 г. они изучали город, обстановку и подбирали необходимый объект. Выбор был остановлен на доме ?14/16 по ул.Новосёлов, т.к. он наиболее полно соответствовал поставленной перед ними задаче - недалеко от него располагалось отделение милиции и большой магазин, а входная дверь в подвальное помещение дома была сломана. Утром 22.09.99 г. на рынке были приобретены 3 мешка сахара и необходимые для изготовления имитатора инициирующего устройства элементы питания, часы и др. В магазине "Кольчуга" куплен охотничий патрон 12 калибра. Около 21 часа мешки с сахаром были доставлены к дому и занесены в подвал, на одном из мешков был закреплён имитатор инициирующего устройства.
Проведенная по делу взрывотехническая экспертиза установила, что в мешках находилась сахароза - дисахарид на основе глюкопиранозы и фруктофу-ранозы. Следов бризантных взрывчатых веществ (тротила, гексогена, октогена, тэна, нитроглицерина, тетрила и пикриновой кислоты) в исследуемом веществе не обнаружено. Исследование часов, элементов питания, патрона, лампы и проводов показало, что эти предметы хотя и составляли единый электронный блок, однако он не пригоден для подачи напряжения при срабатывании будильника часового механизма и не является подрывным устройством.
...Однако, операция в г.Рязани была спланирована и осуществлена не надлежащим образом, в частности не был регламентирован вопрос о пределах проведения этого мероприятия, информирование представителей местных органов или правопорядка об учебном характере закладки, в случае её обнаружения, не предусматривалось.
Вместе с тем, действия сотрудников ФСБ России общественно-опасных последствий не имели и не повлекли нарушения охраняемых законом прав и интересов.
С учетом этих обстоятельств 22.03.2000 г. Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должных лиц Федеральной службы безопасности Российской Федерации, причастных к проведению учений в г.Рязани, за отсутствием в их действиях состава преступления'. [4]
Неудивительно то, что в ответе прокуратуры нет ни слова об обстоятельствах задержания рязанскими сотрудниками милиции и сотрудниками рязанского ФСБ группы из трёх человек, 'перед которыми были поставлены задачи: прибыть в город...подобрать места удобные для совершения "диверсии" (квартиры первого или второго этажа многоквартирных домов, подвальные или иные помещения в жилых зданиях), закупить от 3 до 5 мешков сахара и складировать их на выбранном месте, при этом изготовить и установить на мешках имитатор инициирующего устройства'.
Неудивительно и то, что после задержания группы из трёх человек 'следов бризантных взрывчатых веществ (тротила, гексогена, октогена, тэна, нитроглицерина, тетрила и пикриновой кислоты) в исследуемом веществе не обнаружено', а 'исследование часов, элементов питания, патрона, лампы и проводов показало, что эти предметы хотя и составляли единый электронный блок, однако он не пригоден для подачи напряжения при срабатывании будильника часового механизма и не является подрывным устройством'.
Обратите внимание и на это: 'операция в г.Рязани была спланирована и осуществлена не надлежащим образом', но 'действия сотрудников ФСБ России общественно-опасных последствий не имели и не повлекли нарушения охраняемых законом прав и интересов'.
Получается, что даже очевидные нарушения статьи 37 Конституции РФ, статьи 19 Федерального закона "О федеральной службе безопасности", статьи 11 Федерального закона 'О милиции' 'не повлекли нарушения охраняемых законом прав и интересов'!
И всё же нужно отметить то, что благодаря именно рязанским сотрудникам ФСБ и сотрудникам МВД, проявившим высокое мастерство в оперативно-розыскных мероприятиях, была задержана группа из трёх человек, 'перед которыми были поставлены задачи: прибыть в город...подобрать места удобные для совершения "диверсии" (квартиры первого или второго этажа многоквартирных домов, подвальные или иные помещения в жилых зданиях), закупить от 3 до 5 мешков сахара и складировать их на выбранном месте, при этом изготовить и установить на мешках имитатор инициирующего устройства'.
10. Без комментариев.
Евгений Савостьянов, бывший начальник УФСБ по Москве и Московской области, заметил: 'Давайте мы исходить будем из фактов, по которым надо сказать, что в мешках был сахар. И выясняется что ни эксперты ФСБ, ни эксперты МВД, сходу не могут понять, что перед ними сахар. Так что ли? У меня возникает ощущение какого-то абсурда. И мне бы хотелось задать вопрос следователю: вы проводили, скажем, опрос свидетелей на предмет установления факта, что это тот же материал, который они видели на месте взрыва? Тут говорят о том, что было какое-то жёлтое, типа сечёной вермишели, а у вас сахар. Насколько я понимаю, немножко различаются они'. [1]
'No comments'.
11. Положительный момент в '9/22'.
Следует признать, что после '9/22', 'учебной операции' в г.Рязани, взрывы жилых домов по настоящее время прекратились. Наверное, можно предположить, что в жилой дом обычному террористу уже не проникнуть, так как квартиры не сдаются, подвалы и чердаки усиленно охраняются, а 'профессиональные' террористы ликвидированы.
12. Немного хроники.
04.09.1999г. теракт-взрыв жилого дома ? 3 по ул. Леваневского в г.Буйнакске.
08.09.1999г. теракт-взрыв жилого дома ? 19 по ул. Гурьянова в г.Москве.
13.09.1999г. теракт-взрыв жилого дома ? 6 корпус 3 по Каширскому шоссе в г.Москве.
16.09.1999г. теракт-взрыв жилого дома ? 35 по Октябрьскому шоссе в г. Волгодонске.
Кстати, кто-нибудь слышал, чтобы террористы, которые организовали указанные теракты, взяли ответственность на себя и выдвинули требования? Наверное, террористы забыли про требования или у них была другая цель.
22.09.1999г. начало секретных учений в рамках операции 'Вихрь-Антитеррор', объект - жилой дом ? 14/16 по ул. Новосёлов в г.Рязани.
Сотрудниками милиции, благодаря сообщению гражданина Картофельникова, в жилом доме ? 14/16 по ул. Новосёлов обнаружены три мешка с неизвестным содержимым и устройство, похожее на взрывное.
23.09.1999г. по факту обнаружения мешков с неизвестным содержимым и устройством, похожим на взрывное, возбуждено уголовное дело по статье терроризм. Милицией и рязанским ФСБ проводятся оперативно-розыскные мероприятия для установления и задержания лиц, причастных к терроризму. СМИ говорят о предотвращённом теракте. Российская авиация наносит ракетно-бомбовые удары по аэропорту г.Грозного и его северному пригороду, начинается вторая контртеррористическая операция на территории Чеченской Республики.
24.09.1999г. по ТВ премьер-министр Путин заявляет: 'Российские самолёты наносят и будут наносить удары в Чечне исключительно по базам террористов, и это будет продолжаться, где бы террористы ни находились...Мы будем преследовать террористов везде. В аэропорту - в аэропорту. Значит, вы уж меня извините, в туалете поймаем, мы и в сортире их замочим, в конце концов. Всё, вопрос закрыт окончательно'.
В тот же день, 24.09.1999г., в г.Рязани сотрудниками милиции и рязанским ФСБ задержаны лица, причастные к учениям ('учебной операции') с жилым домом ? 14/16 по ул. Новосёлов. Министр МВД Рушайло сообщает: 'Работа уже ведётся, есть положительные сдвиги. Об этом, в частности, свидетельствует вчерашнее предотвращение взрыва жилого дома в Рязани'. Однако через несколько минут директор ФСБ Патрушев опровергает: 'Это не был взрыв, во-первых. Во-вторых, не предотвращён. И думаю, что не совсем чётко сработали. Это были учения, там был сахар'.
13. О денежных средствах, выделенных из бюджета РФ для восстановления Чеченской Республики.
Если доверять газете 'Коммерсантъ', а именно статье 'Кто занимался восстановлением народного хозяйства Чечни', то можно узнать, сколько денежных средств выделялось из бюджета РФ для восстановления Чеченской Республики в период с 1995г. по 1999 год.
В указанной статье говорится, что 'в 1995 году на восстановительные работы в Чечне, по официальным данным, было истрачено более 7 трлн руб.', после 'в ноябре-декабре 1995 года республике было выделено $3 млрд - в 2,5 раза больше, чем за весь предыдущий год. В 1996 году только на строительство жилья и ремонт дорог выделено 21 трлн руб. и $1 млрд. По данным СМИ, фактически в Грозный поступила треть этой суммы', 'с августа 1996-го по октябрь 1999 года народное хозяйство Чечни восстанавливалось силами администрации Аслана Масхадова. Достоверных данных о получении ею денег из федерального бюджета нет'. [5]
Но, с 2000 года, после начала 2-й контртеррористической операции, появляются достоверные данные о выделении 7,5 миллиарда рублей из бюджета РФ для восстановления Чеченской Республики. Что известно об этой сумме?
Об исчезновении бюджетных денег в 2000 году пресс-секретарь главы Чечни Таус Джабраилов скромно сообщил: 'Вместо обещанных 7,5 млрд руб. в республику поступило менее 1,5 млрд, а администрация Ахмада Кадырова за всё время получила всего 119 млн руб.'! [6]
В том же году по результатам проверки расходования бюджетных средств, направляемых в Чечню, председатель счётной палаты Степашин туманно заявил: 'Говорить о финансовой стабилизации в Чечне не приходится. Люди не получают зарплату, практически ничего не восстанавливается, деньги прокручиваются в банках'. [6]
В 2002 году, после очередной проверки счётной палаты, Степашин сказал по-другому: 'Я однозначно могу сделать вывод: по сравнению с прошлой проверкой, она была полтора года назад, шаг вперед сделан. Вот прямо сейчас, ещё до коллегии, я могу сказать, что фактов такого тотального разворовывания денег, и говорить о том, что деньги до Чеченской республики не доходят, у нас оснований сегодня нет'. [7]
Да уж, 'фактов такого тотального разворовывания денег...нет'! Тогда хотелось бы узнать о нетотальных фактах разворовывания денег. А также хотелось бы знать на сколько (во сколько) завышены затраты на строительно-восстановительные работы и создание инфраструктуры в Чеченской Республике. Конечно, на эти вопросы ответов не будет.
Итак, какие суммы денежных средств выделялись из федерального бюджета РФ для восстановления и развития Чеченской Республики с начала второй контртеррористической операции?
'Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2011 годы"...Объем и источники финансирования Программы - общий объем финансирования составляет 120576,85 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств: федерального бюджета - 110784,38 млн. рублей, из них капитальные вложения - 100510,2 млн. рублей и прочие нужды - 10274,18 млн. рублей; бюджета Чеченской Республики - 3905,84 млн. рублей; внебюджетных источников - 5886,63 млн. рублей...В 2002 - 2007 годах восстановление объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры осуществлялось в рамках федеральной целевой программы "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. ? 889. На реализацию указанной программы из федерального бюджета выделено 41540,47 млн. рублей, в том числе в 2002 году - 4500 млн. рублей, в 2003 году - 3503,7 млн. рублей, в 2004 году - 4414,5 млн. рублей, в 2005 году - 7960,21 млн. рублей, в 2006 году - 9308,96 млн. рублей и в 2007 году - 11853,1 млн. рублей (в ценах соответствующих лет)'. [8]
То есть из федерального бюджета РФ, в период с 2002г. по 2011г., для восстановления и развития Чеченской Республики выделено 152 миллиарда рублей. К этой сумме нужно прибавить 7,5 миллиарда рублей, выделенных в 2000 году. Итого, с начала второй контртеррористической операции, для восстановления и развития Чеченской Республики из федерального бюджета РФ выделено не менее 159,5 миллиарда рублей!
Сколько же всего денежных средств выделено из бюджета РФ для восстановления Чеченской Республики после двух контртеррористических операций? Думаю, что на этот вопрос Вы можете ответить сами. Я пока не рассматриваю затраты на контртеррористические операции, которые длились несколько лет.
Наверное, не зря в народе говорят: 'Кому война, а кому мать родна'.
Сегодня уже можно узнать о планах на выделение для Чеченской Республики ещё более значительной суммы денежных средств вплоть до 2025 года.
'Минфин в самое ближайшее время согласует программу развития Северного Кавказа до 2025 года. Об этом во вторник 'Известиям' сообщил министр регионального развития Виктор Басаргин. У Минфина есть претензии только к госгарантиям по программе, но не к объему финансирования, - отметил Басаргин...Чечне планировалось выделить 423 млрд рублей'. [9]
Р.S.
'Капитал избегает шума и брани и отличается боязливой натурой. Это правда, но это ещё не вся правда. Капитал боится отсутствия прибыли или слишком маленькой прибыли, как природа боится пустоты. Но раз имеется в наличии достаточная прибыль, капитал становится смелым. Обеспечьте 10 процентов, и капитал согласен на всякое применение, при 20 процентах он становится оживлённым, при 50 процентах положительно готов сломать себе голову, при 100 процентах он попирает все человеческие законы, при 300 процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы'.
К.Маркс 'Капитал', гл.24, п.6
* * *
Используемая информация.
[1] Телепередача 'Независимое расследование' с Николаем Николаевым, ссылки:
Часть 1 - http://www.youtube.com/watch?v=EVagril1C9g
Часть 2 - http://www.youtube.com/watch?v=o-fiII0WIOw
Часть 3 - http://www.youtube.com/watch?v=2m0yKOC24Ns
Часть 4 - http://www.youtube.com/watch?v=yungf2dcpA0
Часть 5 - http://www.youtube.com/watch?v=lxbmcVHGRYU
[2] Заявление ЦОС ФСБ от 16.09.1999г. на сайте ФСБ, ссылка - http://www.fsb.ru/fsb/press/message/single.htm.html
[3] Видеоролик 'Если вы обнаружили взрывное устройство' на сайте ФСБ, ссылка - http://www.fsb.ru/fsb/flashvideo/show.htm.html
[4] Ответ Генпрокуратуры на запрос депутата Государственной Думы Александра Куликова на сайте Lenta.Ru, ссылка -http://vip.lenta.ru/doc/2002/05/14/prosecutors/
[5] Статья 'Кто занимался восстановлением народного хозяйства Чечни', газета "Коммерсантъ" ?224 от 29.11.2000г., ссылка - http://www.kommersant.ru/doc/164471?isSearch=True
[6] Статья 'Неуловимые деньги', газета 'Время' ?162 от 04.11.2000г., ссылка - http://www.vremya.ru/2000/162/4/3130.html
[7] Совместная программа НИС "Страна.Ru" и радиостанции "Маяк" "Народ и Власть" от 20.04.2002г., ссылка - http://www.nasledie.ru/schetpal/15_8/article.php?art=1
[8] Приложение к постановлению ?537 от 15 июля 2008г. на интернет-портале Правительства РФ, ссылка - http://www.government.ru/docs/458/
[9] Статья 'Гарантий мало, но деньги есть', 'Известия' от 13.09.2011г., ссылка - http://izvestia.ru/news/500523