“Мы должны отдать должное Клэнси за профилирование Зинни… Вы уходите, думая, что доверили бы своего ребенка командованию Зинни… В армейской пехотной школе в Форт-Беннинге у инструкторов есть поговорка: ‘Менеджеры все делают правильно, в то время как лидеры поступают правильно’. Зинни поступил правильно ”.
— Сент-Луисская почтовая рассылка
“Увлекательно… Клэнси создает ясные контексты для воспоминаний генерала, которые являются основой книги… Зинни страсть к " его " наполняет морских пехотинцев в полной боевой готовности ... Зинни достижения и противоречия делают бою готова важно... заслуживает того, чтобы быть читаемой, поскольку от ее своевременности и ясности.”
— Хьюстонская хроника
“Это заключительное заявление Зинни на двадцати четырех страницах ‘Призвание’, которое продаст книгу гражданским лицам, не являющимся военнослужащими, подводя итог его службе и тому, как он чувствует, что наследие его поколения находится под угрозой ”.
— Publishers Weekly
ПОСВЯЩЕНИЕ
МУЖЧИНАМ И ЖЕНЩИНАМ, СОСТОЯЩИМ В РЯДАХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ АМЕРИКИ
Они - наши дети.
Они - величайшее сокровище нашей нации.
Они наши настоящие герои.
Они оправдали каждую секунду четырех десятилетий службы.
Они оказали мне величайшую честь в моей жизни — привилегию возглавить их.
— ТОНИ ЗИННИ
ГЛАВА ПЕРВАЯ
ПУСТЫННЫЙ ЛИС
"Томагавки" вращались в своих трубах.
Было 12 ноября 1998 года. Генерал морской пехоты США Тони Зинни, главнокомандующий Центральным командованием Соединенных Штатов (CENTCOM), стоял в своей командной комнате с видом на командный центр в штаб-квартире CENTCOM в Тампе, штат Флорида, руководя подготовкой к тому, что обещало стать самым разрушительным нападением на Ирак со времен войны в Персидском заливе 1991 года.
Просторный командный центр был оснащен столами, телефонами, компьютерами, картами и большими и малыми экранами, на которых отображались последние данные и позиции самолетов и кораблей. В дополнение к обычной офисной мебели, в комнате с окнами были защищенные телефоны и видеосвязь с начальством Зинни и его командирами на местах. Это была боевая позиция Зинни — мостик его корабля.
В конце Первой войны в Персидском заливе Ирак согласился на уничтожение своего оружия массового уничтожения (ОМУ) под наблюдением ООН и программ по его разработке и созданию. Это соглашение было ложью. Режим Саддама Хусейна никогда не собирался отказываться от своей программы создания оружия массового уничтожения, и в течение следующих семи лет он вел непрерывную борьбу с ЮНСКОМ, инспекционной операцией ООН в Ираке, за защиту своих программ любым возможным способом… скрывая их, перемещая повсюду, лгут, препятствуют, затягивают и отказываются от сотрудничества.
Двумя важнейшими вопросами, охватываемыми мандатом ООН, были соблюдение и подотчетность. То есть инспекторы должны были задать и получить удовлетворительные ответы на эти вопросы: “Соблюдают ли иракцы требование ООН уничтожить свое ОМУ и полностью демонтировать свои программы по ОМУ? И удовлетворительно ли они отчитываются за программы и ОМУ, которые, как они утверждают, уничтожили?” Отсутствие сотрудничества Ирака по обоим этим вопросам привело ЮНСКОМ к очевидному предположению, что иракцы что—то скрывают - либо что оружие все еще существует, либо что иракцы, по крайней мере, хотели сохранить свой потенциал по его производству. ЮНСКОМ должна была внимательно рассмотреть наихудший вариант.1
Когда ЮНСКОМ упорствовала в выполнении мандата ООН, иракцы повысили ставки, еще больше усложнив ЮНСКОМ выполнение своей работы. Было все больше и больше угроз и запугивания, лжи, препятствий и враждебности… в союзе с дипломатическим нападением, направленным на отделение могущественных государств, дружественных Ираку (главным образом Франции, России и Китая), от остальных членов Совета Безопасности и использование их поддержки для саботажа усилий по разоружению.
С каждой эскалацией в Ираке Соединенные Штаты выдвигали встречную угрозу: “Если ЮНСКОМ будет вынуждена покинуть Ирак, не завершив свою работу, США нанесут по Ираку удар, и удар будет сильным”. Угроза привлекла внимание иракцев. По мере того, как каждая эскалация приближалась к своей кульминации, и инспекторы начинали покидать страну, режим Саддама Хусейна закрывал глаза, отступал и позволял им возвращаться — хотя каждый раз с меньшим количеством зубов.
Но теперь, похоже, иракцы и глазом моргать не собирались. За день до этого, 11 ноября, инспекционные группы ООН снова уехали, по-видимому, навсегда. Когда они уходили, президент Клинтон подал Зинни сигнал к отправлению. Начались двадцатичетырехчасовые часы запуска.
Зинни знал, что приближается момент запуска крылатых ракет — момент истины. Это были не самолеты. Как только "Томагавки" были в воздухе, их нельзя было отозвать.
Перед ним была открытая линия связи с Белым домом, где сидел заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов (ОКШ) генерал ВВС Джо Ралстон. Перед ним также была другая линия связи с командующим его военно-морским компонентом вице-адмиралом Вилли Муром в Бахрейне. Мур поддерживал постоянную связь с восемью кораблями, которые должны были произвести первый залп крылатыми ракетами. Часы продолжали тикать.
Прошло двадцать четыре часа. Зинни сказал президенту, что удар может быть остановлен в любой момент за шесть часов до запланированного взрыва бомб. Это было самое подходящее время для принятия решения "нет ходу". Так получилось, что он потратил пятнадцать минут на приготовление помадки в качестве запаса прочности.
Но крайний срок сдачи прошел. Как и пятнадцать минут, отведенные Зинни на приготовление помадки.
Он глубоко вздохнул — и тут загорелась линия из Белого дома: Саддам снова отступает. Он согласился с требованиями ЮНСКОМ.
В трубке раздался голос генерала Ралстона: “Это запрещено. Не стреляйте”, - сказал он Зинни. “У нас еще есть время? Все в порядке?”
Зинни, честно говоря, не знал. Все, что он мог сделать, это схватить телефон и позвонить Вилли Муру…
Для Зинни эта история началась пятнадцать месяцев назад, 13 августа 1997 года, когда он был назначен шестым CINC (главнокомандующим) CENTCOM.2
Будучи командиром, Зинни наблюдал за обширным регионом, включающим большую часть Ближнего Востока, Восточную Африку, а также Юго-Западную и Центральную Азию. Перед ним стояло множество задач: деликатные, сложные отношения со своими региональными союзниками; растущая угроза терроризма, возглавляемого еще не всемирно известным Усамой бен Ладеном; растущее распространение оружия массового уничтожения; хронические проблемы несостоятельных государств, гражданские войны, пограничные споры и преступная деятельность, такая как незаконный оборот наркотиков и контрабанда; и трудная задача сдерживания двух региональных гегемонов, Ирана и Ирака.
Хотя он предпочел бы сбалансированный подход ко всем региональным проблемам вместо того, чтобы концентрировать свою энергию и возможности Центкома на одержимости Америки Саддамом Хусейном, безусловно, самой большой проблемой для Зинни оказалось обеспечение соблюдения санкций, введенных ООН после войны в Персидском заливе в отношении режима Саддама. По его мнению, Саддама можно было сдерживать и маргинализировать; превращение его в проблему только придало ему больше влияния и отвлекло США от более важных региональных проблем, таких как израильско-палестинский мирный процесс, Иран, терроризм и выстраивание отношений в области безопасности.
Вскоре после того, как он стал CINC, он предложил Уильяму Коэну, министру обороны при президенте Клинтоне, стратегическую программу из шести пунктов, направленную на этот более сбалансированный подход. После вежливого слушания с Коэном и встречи с лидерами большинства и меньшинства в Сенате и спикером Палаты представителей Зинни было сказано держаться подальше от политики и придерживаться исполнения. “Да, сэр”, — сказал он - всегда хороший морской пехотинец.
Между тем, масштабы иракской проблемы были вновь доведены до сведения общественности всего через пять дней после того, как он принял командование, на расширенной встрече в штаб-квартире Центкома с послом Ричардом Батлером, новым главой ЮНСКОМ. ЦЕНТКОМ оказал поддержку ЮНСКОМ, совершив под наблюдением ООН полеты U-2 над Ираком.
Зинни уже был знаком с этими миссиями. До своего назначения командующим он, будучи заместителем генерала Пи, координировал миссии поддержки ЦЕНТКОМА с предшественником Батлера, Рольфом Экеусом.
На первый взгляд мандат ЮНСКОМ был простым. Резолюция 687 ООН, которая учредила ЮНСКОМ (и которую Ирак принял и согласился поддержать), предписывала Ираку “уничтожать, вывозить или обезвреживать” свое ОМУ и любые ракеты с дальностью действия более 150 километров. Этот процесс должен был состоять из трех этапов: Ирак заявил бы о своем оружии массового уничтожения и ракетах, ЮНСКОМ проверила бы правильность этого заявления, а затем совместно ЮНСКОМ и иракцами уничтожила бы их.
Иракцы доставили Экеусу немало хлопот; но его проблемы были ничем по сравнению с препятствиями, которые они уже воздвигли на пути его преемника. Попытки Ирака скрыть свои программы создания ОМУ — их “отвратительная шарада”, по словам Батлера, — должны были иметь драматические последствия для Тони Зинни.
Хотя Тони Зинни не был похож на призывной плакат, в нем сразу можно было узнать морского пехотинца. Он был чуть ниже среднего роста, крепкого телосложения, с бочкообразной грудью, с темными волосами, подстриженными по моде морских пехотинцев - очень коротко, с выбритыми затылком и боками. Обычно его взгляд был пристальным, вдумчивым, прямым и дружелюбным; ему было легко смеяться; и он обладал социальной открытостью, теплотой и общительностью, которые появились в результате длительного общения с самыми разными людьми. Закаленный пожизненной военной службой — и особенно Вьетнамом, который радикально изменил его, — жесткие решения его не смущали.
Прежде чем стать главой ЮНСКОМ, Ричард Батлер был послом Австралии при ООН, обладая значительным опытом в вопросах контроля над вооружениями и ОМУ. Как и Зинни, он происходил из рабочей среды городского католика (Зинни вырос в Филадельфии, Батлер - в Сиднее); и, как и Зинни, он был дородным, физически импозантным мужчиной, дружелюбным, прямым, откровенным и жестким.
Неудивительно, что двое мужчин легко нашли общий язык. Оба хорошо слушали и не стеснялись высказывать свои взгляды.
Первые слова Батлера, сказанные Зинни, ясно дали понять, что он не будет играть в фаворитов. Он назовет поля такими, какими он их видит. Но успешный исход инспекций полностью зависел от иракцев. Если бы они открылись и признались в своих ракетах и ОМУ, он бы выдал им справку о состоянии здоровья, и они получили бы свою награду — отмену драконовских санкций, введенных в результате их вторжения в Кувейт в 1990 году.
До сих пор они не проявляли ни малейшего желания признаваться в чем угодно, кроме как плакать крокодиловыми слезами по своим иракским собратьям, которые терпели ужасные санкции, введенные американским сатаной. (Тем временем приспешники Саддама жили по-королевски во дворцах.)
Когда дело дошло до голой правды, режим Саддама был гораздо больше заинтересован в сохранении своих программ по производству оружия массового уничтожения и ракет, чем в отмене санкций. И все же, если бы они могли добиться отмены санкций, сохранив при этом свое ОМУ, тем лучше.
Батлер также не питал иллюзий относительно других игроков в этой игре с высокими ставками: он хорошо понимал, что у американцев были свои собственные планы — не говоря уже о бюрократии ООН, французах, русских, китайцах и всех остальных, кто был заинтересован в том, что происходило внутри страны со вторыми по величине разведанными запасами нефти в мире… страна, правительство которой было, возможно, самым репрессивным со времен сталинского СССР.
Иракцы, хорошо осведомленные об этих планах, натравливали всех друг на друга, пробуя различные уловки, направленные на прекращение деятельности ЮНСКОМ или, по крайней мере, ослабление ее — от обмана Батлера до вбивания клина в Совет Безопасности и обращения к Генеральному секретарю с просьбой о дипломатическом решении (имеется в виду дипломатическая капитуляция Ирака). Иракцы справедливо полагали, что французы, русские и китайцы выиграют, если санкции будут сняты; но у их поддержки были свои условия. Это должно было быть прикрыто маской поддержки предыдущих резолюций, призывающих к разоружению. Иракцы также справедливо полагали, что Генеральный секретарь и его сотрудники надеялись на достижение “дипломатического решения”, даже если это означало принести в жертву цель Совета Безопасности по достижению разоружения Ирака.
Повестка дня США была еще более тонкой и сложной. Американцы все больше приходили к пониманию того, что разоружение никогда не произойдет, пока у власти Саддам. Следовательно, не в их интересах было, чтобы иракцы были замечены в выполнении директив ООН и, следовательно, в отмене санкций. По мнению американцев, если бы Саддам, казалось, подчинился инспекторам, казалось, что он соответствует условиям, установленным резолюцией ООН, и получил бы справку о состоянии здоровья, то он, без сомнения, возобновил бы программы по производству ОМУ, которые он не смог успешно защитить от инспекций.
Со временем цель американцев в отношении Ирака сместилась с уравнения "ОРУЖИЕ массового УНИЧТОЖЕНИЯ-САНКЦИИ" на смену режима — цель, которую они не могли открыто отстаивать из-за резолюций ООН, которые они поддержали. И все же было ясно, что они не намерены отменять санкции, пока Ираком управляет режим Саддама Хусейна.
Изменение американской политики ничуть не облегчило работу Ричарда Батлера. Очевидно, это означало, что у Саддама не было мотивации выполнять условия ООН. Если проблема заключалась в режиме, а не в ОМУ, то у них не было причин не сохранять программы по ОМУ… Конечно, это было оправданием, а не причиной. Саддам намеревался сохранить свои программы, несмотря ни на что.
В течение следующих месяцев иракцы делали все возможное, чтобы обмануть Батлера. Афера не сработала. Когда они поняли, что он не был слабаком — и становился все более раздраженным их ложью и уловками, — они повысили ставки попытками запугивания. К концу октября 1997 года они ставили все больше и больше препятствий на пути инспекторов ЮНСКОМ и высказывали серьезные и совершенно неприкрытые угрозы. На данный момент у них было две непосредственные цели: защитить несколько ключевых объектов, которые они назвали “президентскими”; и исключить все “американское” из процесса инспекции , включая полеты U-2. (Из примерно тысячи инспекционных сотрудников ЮНСКОМ около четверти были американцами.)
Тем временем отказ Ирака сотрудничать спровоцировал принятие Центкомом чрезвычайных планов ответных воздушных ударов. Хотя американские удары по иракцам наносились до того, как Зинни стал ЦИНКОМ, они были относительно ограниченными. Удары Зинни были нацелены на то, чтобы причинить боль.
Кризис достиг апогея в начале ноября, когда иракцы приказали всем американским инспекторам покинуть Ирак и пригрозили сбить U-2. Хотя попадание в летящий высоко самолет было бы очень удачным выстрелом, это было возможно.
Вопрос: как реагировать на угрозу? Полет U-2 был запланирован на 10 ноября. Очевидно, что за попыткой вывести его из строя последовали бы американские бомбы. Но была ли одна только угроза достаточной причиной, чтобы нанести удар по Саддаму?
Такова была позиция Зинни. Он не одобрял выполнение миссии, предпочитая вместо этого немедленно нанести удар по Ираку (исходя из угрозы) или наказать их другими способами, такими как увеличение воздушного пространства в зоне, запрещенной для полетов / для обеспечения соблюдения режима бесполетной зоны.3
Но Вашингтон думал иначе. Их решением было пилотировать U-2; и Зинни было приказано быть готовым нанести немедленный воздушный и ракетный удар по Ираку, если самолет будет обстрелян. Готовясь к забастовке, он вылетел в дружественные страны Персидского залива, чтобы заручиться соглашениями об использовании их воздушного пространства, баз и территориальных вод для нанесения удара — серию визитов он совершал несколько раз в качестве главы CENTCOM.
По дороге он навестил пилотов U-2 на их базе в Саудовской Аравии. Там он узнал, что командир эскадрильи решил совершить полет самостоятельно, и этот поступок произвел впечатление на Зинни, который позже наградил его воздушной медалью за полет в зону поражения вражеских иракских ракет класса "земля-воздух".
Получение согласия от дружественных лидеров в регионе не было автоматическим. Они нервничали из-за забастовки. Хотя ни у кого не было никаких иллюзий относительно иракского лидера, все они испытывали большую симпатию к многострадальному иракскому народу — арабам, такими же, какими они были. Решение, которое ничего не дало иракскому народу, не имело для него смысла. Таким образом, все они поддержали атаку, которая привела бы к свержению Саддама, но, по их мнению, очередная серия “булавочныхуколов” бомбардировок только сделала его сильнее.
В конце концов, однако, они согласились нанести удар, если U-2 будет обстрелян. Несмотря на их серьезные вопросы о пользе авиаударов США, они всегда оказывали свою поддержку (вопреки сообщениям американских СМИ), но предпочитали скрывать масштабы своей поддержки.
U-2 вылетел, как и планировалось, 10 ноября. Во время полета Зинни сидел с высокопоставленными саудовскими руководителями в Министерстве обороны Саудовской Аравии в Эр-Рияде, но на прямой связи с центром воздушных операций CENTCOM, готовый отдать приказ нанести удар при первых признаках угрозы самолету.
Как часто случалось раньше, угрозы Саддама оказались пустышкой. Полет прошел без происшествий.
14 ноября, перед лицом требования Ирака выдворить американцев, Батлер эвакуировал весь контингент инспекторов; но после нескольких дней интенсивной дипломатической деятельности все они смогли вернуться — хотя, опять же, с меньшей свободой действий, чем раньше. Каждое “дипломатическое решение” уменьшало способность ЮНСКОМ выполнять работу по разоружению.
Тем временем иракская ложь и угрозы не прекращались; и в течение следующих месяцев Саддам снова и снова повышал ставки — всегда выискивая слабые места, всегда пытаясь ограничить эффективность ЮНСКОМ.
В ответ ЦЕНТКОМ сосредоточил силы в регионе, чтобы быть готовым нанести удар, если инспекторы больше не смогут заниматься своими делами. Эта операция стала известна как “Гром в пустыне”.
В феврале министр обороны Коэн и Зинни совершили четырехдневную поездку по одиннадцати странам, чтобы заручиться поддержкой для нанесения крупного воздушного удара, если инспекторы Батлера не смогут выполнить свою миссию. К 17 февраля, когда конфронтация с Саддамом казалась неизбежной, президент Клинтон объявил в телевизионной речи, что США будут действовать, если он не будет сотрудничать с инспекторами. Зинни проинформировал президента и ключевых членов кабинета о планируемом ударе и обороне американских союзников в регионе.
Но в последний момент Саддам снова отступил. Визит Генерального секретаря ООН Кофи Аннана в Багдад 20 февраля заручился согласием Саддама возобновить сотрудничество с Батлером; однако было ясно, что крах этого сотрудничества был лишь вопросом времени.
Тем временем силы США, которые были добавлены к подразделениям, уже находящимся в регионе, оставались в Персидском заливе, готовые нанести удар.
Во время процесса выбора цели для "Грома в пустыне" президент ввел новый и беспрецедентный элемент в планирование — он явно начал всерьез задумываться над вопросом, связанным с вероятностью того, что Саддам в конце концов заблокирует работу ЮНСКОМ. “Можем ли мы военным путем ликвидировать программу Саддама по созданию оружия массового уничтожения?” - спросил президент Зинни. Предыдущие воздушные удары были просто наказанием иракцев в надежде принудить их к сотрудничеству. Теперь он спрашивал, могут ли бомбардировки достичь в военном отношении того, чего инспекторы, казалось, больше не могли сделать на местах.
Ответ Зинни на тот момент был отрицательным. “Мы недостаточно знаем о программе создания оружия массового уничтожения, - сказал он, - а тем более о том, где находятся компоненты программы. Вот почему инспекторы находятся там ”.
Но Клинтон настаивал. “Что можно сделать с ОМУ в военном отношении?” - продолжал спрашивать он. “До какого уровня мы можем его уничтожить?”
Время шло, и у Зинни начали появляться ответы.
Как только оружие массового уничтожения создано, его относительно легко спрятать. Но объекты и процессы, которые используются для его создания, скрыть гораздо сложнее. Люди Зинни знали о нем довольно много. Системы доставки и топливо, которые приводили их в действие, были уязвимы, как и системы безопасности и персонал, которые защищали программы; различные документы, информацию, материалы и операции по исследованиям и разработкам; а также специальное и труднодоступное оборудование, необходимое для изготовления деталей с высокой устойчивостью (например, центрифуги, необходимые для отделения делящегося урана от его более стабильных форм).
Всякий раз, когда воздушный удар был неизбежен (обычно о нем предупреждало наращивание сил Центкома в регионе по мере нарастания напряженности), иракцы убирали наиболее уязвимые элементы своих программ по созданию оружия массового уничтожения подальше от опасности. Это были элементы, которые можно было уничтожить ... если бы в них можно было попасть до того, как их переместили в безопасное место.
“Иракцам разрешено иметь определенные ракеты”, - доложил Зинни президенту. “Но в рамках этих возможностей они могут проводить исследования и разрабатывать расширенные возможности, которые в какой-то момент могут быть превращены в систему доставки. Мы можем устранить это. Мы можем разбомбить их ракетный комплекс.
“У них также есть экспериментальные программы разработки топлива для ракет. Мы можем вывести это.
“Мы знаем силы безопасности, которым поручено защищать информацию о программе создания ОМУ, документы, материалы и научно-исследовательские разработки. Эти миссии поручены Специальной республиканской гвардии. Мы можем нанести по ним удар.
“Мы знаем объекты, где хранится высокоточное оборудование, необходимое для ядерной программы. Мы можем нанести удар по этим объектам.
“И мы можем добавить цели, жизненно важные для режима, такие как штаб-квартира их разведки и штаб-квартира партии Баас. Уничтожение таких целей нанесет серьезный ущерб их возможностям командования и контроля.
“Уничтожение всего этого не положит конец их программе создания оружия массового уничтожения навсегда”, - сказал Зинни в заключение. “Если забастовка пройдет успешно, если нам действительно повезет, лучшее, что мы можем сделать, это отложить их программы на два года. Примерно столько времени потребуется, чтобы восстановить и заменить то, что мы разрушили”.
С одобрения президента Зинни было дано добро на планирование нанесения ударов по этим целям.
ПУСТЫННАЯ ГАДЮКА
Батлер и его инспекторы ЮНСКОМ продолжали сражаться, но сталкивались со все возрастающими трудностями. С мая 1998 года и до конца того же года это было время почти постоянного кризиса.
Хотя ЮНСКОМ была задумана как проверяющий, а не следственный орган, иракские препятствия на пути ее надлежащего функционирования потребовали создания подразделения по расследованию и судебно-медицинской экспертизе. В июне 1998 года в ходе расследований ЮНСКОМ были обнаружены давно разыскиваемые "дымящиеся пистолеты" - запасы топлива, специфичного для "Скада", и неопровержимые доказательства производства VX (одного из самых опасных нервно—паралитических веществ4).
Поскольку топливо можно было использовать только для "Скадов", у иракцев не было причин хранить это оружие — если, как они долго утверждали, они уничтожили все свои "Скады".
Позже было доказано, что иракцы давным—давно произвели около четырех тысяч литров VX - после утверждения гораздо более заниженных оценок. “Но, конечно, ” сказали они ЮНСКОМ, - мы уничтожили все, что сделали за те годы, что они на самом деле производили этот материал”.
Резолюция ООН требовала проверки со стороны ЮНСКОМ, но иракцы всегда препятствовали тому, чтобы ЮНСКОМ проверяла что-либо существенное.
Естественно, успехи ЮНСКОМ не понравились иракцам.
5 августа сражение вступило в свою заключительную фазу, когда иракцы официально приостановили работу ЮНСКОМ по разоружению. Хотя Кофи Аннан и другие побывали во всех столицах в попытке достичь другого “дипломатического решения”, к 31 октября никто серьезно не сомневался, что работа ЮНСКОМ завершена. Никто не знал, чем все закончится — вышвырнут ли иракцы инспекторов, или инспекторы сдадутся и уйдут, — но так или иначе, было ясно, что операция ЮНСКОМ в Ираке несостоятельна.
Когда это произойдет, неизбежно последует мощный воздушный удар.
По мере приближения этого момента министр обороны Коэн, общаясь через генерала Хью Шелтона, председателя Объединенного комитета начальников штабов, дал указание Зинни подготовить два плана атаки — тяжелый вариант и более легкий. Тяжелый вариант будет атаковать множество целей в течение нескольких дней. Более легкий вариант будет короче и поразит меньше целей.
Хотя он мог бы смириться с любым вариантом, Зинни предпочел более тяжелый. “Если вы собираетесь ударить его, бейте его”, - сказал он Объединенному комитету начальников штабов.
Седьмого ноября он вылетел в Вашингтон, чтобы ознакомить с планом.
Если он думал, что инструктажи будут легкими и за ними последует автоматическое одобрение его плана, он ошибался.
Брифинг с Объединенным комитетом начальников штабов был проведен в небольшом конференц-зале Пентагона под названием “Танк”. Когда Зинни закончил, председатель призвал к голосованию по вариантам.
Сказать, что голосование удивило Зинни, было бы преуменьшением; само голосование не имело смысла. Не только не было никакого серьезного обсуждения заранее, и, насколько ему известно, ранее не проводилось заседаний для обсуждения вариантов, но, что наиболее важно, Объединенный комитет начальников штабов не входил в подчинение Зинни (которое напрямую шло через министра обороны к президенту). CINCs в оперативном отношении независимы от Объединенного комитета начальников штабов, основной задачей которого в их служебной роли было обеспечение CINCs персоналом и оборудованием, необходимыми им для выполнения их работы. Другими словами, для Зинни голосование было бессмысленным (хотя ни один ЦИНК случайно не игнорирует рекомендации, которые JCS дает по использованию вооруженных сил США). Он был еще более шокирован, когда JCS проголосовал 4 к 2 за более легкий вариант, после того как он рекомендовал более тяжелый. Поскольку до голосования было мало обсуждений, причины их выбора были неясны. Какова бы ни была причина, Зинни чувствовал их нервозность: поступив вопреки рекомендации CINC, они все почувствовали себя неловко. Никому из них не нравилось сомневаться в полевом командире.
Хотя Зинни повторил, что он может смириться с любым вариантом, его разногласия с Вождями остались. Поскольку место для разрешения разногласий было выше, генерал Шелтон порекомендовал госсекретарю Коэну, чтобы Зинни присутствовал на встрече главных членов кабинета и президента в Кэмп-Дэвиде, чтобы обсудить варианты.
На следующий день, 8 ноября, он вылетел в Кэмп-Дэвид.
Совещание проходило в отделанном деревянными панелями конференц-зале главной каюты. Билла Клинтона, сидевшего во главе стола, по бокам от него находились директор Центральной разведки Джордж Тенет; государственный секретарь Мадлен Олбрайт; министр обороны Билл Коэн; советник по национальной безопасности Сэнди Бергер; и председатель и заместитель председателя Объединенного комитета обороны генералы Шелтон и Ралстон. Хотя вице-президент не присутствовал, он говорил по громкой связи.
Пока группа обсуждала варианты, Зинни почувствовал, что кабинет министров разделен так же, как и Объединенный комитет начальников штабов; и когда пришло время голосования, консенсуса снова не было. Госсекретарь склонялся к более сильному удару, министр обороны - к более легкому, Джордж Тенет - к более тяжелому, и так далее вокруг стола. Члены кабинета были повсюду над картой.
Расчерчивать этот круг было поручено Сэнди Бергер.
“Являются ли эти два варианта взаимоисключающими?” резонно спросил он. “Почему мы не могли начать с более легкого и посмотреть, как все получится, но оставить открытым вариант перехода к более тяжелым?”
“Меня это устраивает”, - ответил Зинни. Сейчас было не время и не место проводить черту на песке. На данном этапе он просто хотел покончить с этим. “Я не пытаюсь усложнять ситуацию. Если это то, чего ты хочешь, мы так и сделаем”.
Президент одобрил компромисс.
Триггером для Desert Viper должно было стать окончание проверок. Как только Ричард Батлер объявлял: “С нас хватит; мы уходим отсюда; мы не можем заниматься бизнесом”, часы начинали тикать. Бомбы начинали падать в течение нескольких часов.
Подготовка к этому требует времени. Доставка бомб к их целям - чрезвычайно сложный процесс, включающий самолеты наземного базирования, самолеты-носители и крылатые ракеты, выпущенные как с кораблей, так и с B-52. Различные ударные самолеты должны быть в воздухе — вместе с заправщиками, бортовой системой предупреждения и управления (AWACS) и всеми другими самолетами поддержки; корабли и авианосцы должны быть на позициях для запуска; все экипажи должны иметь необходимый отдых; и многое, многое другое. Людям Зинни потребовалось около двадцати четырех часов до фактического удара, чтобы все это произошло.
В какой-то момент после того, как инспекторы сели в свои белые внедорожники ООН, выехали на авиабазу Хаббания5 в восьмидесяти пяти милях к северо-западу от Багдада и сели на самолет до Бахрейна — или в какое-то другое дружественное место — президент должен был дать “добро” для Desert Viper. Двадцать четыре часа спустя бомбы упадут.
По истечении двадцати четырех часов удар мог быть остановлен в любое время за шесть часов до запланированного удара. Но шесть часов были решающим моментом. Именно тогда были запущены первые крылатые ракеты.
Этот факт вызвал некоторые разногласия — советники Клинтон не хотели говорить президенту, чего он не мог сделать.
“Вы не понимаете”, - сказал им Зинни. “Когда пройдет больше шести часов, запуск будет решенным делом. Никто не сможет его остановить”.
“Но вы не можете сказать об этом президенту”, - ответили они. “Он должен иметь возможность отменить свое решение до последнего момента”.
“У меня с этим нет проблем”, - настаивал Зинни. “Я говорю вам, что последний момент - за шесть часов до падения бомб. И вы должны сказать ему, что он не может”.
Полемика достигла апогея на заседании Пентагона, на котором присутствовал президент. У Зинни было с собой то, что называлось “Мастер-планом воздушной атаки” — огромная и запутанная матрица времени / событий, которая была свернута, как свиток.
Когда советники почувствовали, что Зинни намеревается показать план их боссу, они пришли в ужас: “Вы не можете этого сделать! Это слишком сложно!”
Но когда появилась возможность, Зинни развернул план на столе для совещаний. “Господин Президент, - сказал он, - вам нужно видеть все движущиеся части, которые должны быть на месте, и все временные рамки и ограничения, исходя из которых мы работаем. Вам нужно видеть, когда вы должны принять решение о запуске. И вам нужно точно видеть, что происходит с крылатыми ракетами. Они разворачиваются и запускаются за шесть часов до удара. После запуска - все. Они будут действовать до тех пор, пока не достигнут того, на что нацелены.
“Сейчас самое подходящее время. Если вы хотите отправить нам отказ, вы должны сделать это до этого ”.